
在中国的政策版图上,12月是个极具战略地位的月份。
通常在12月上旬,中央政治局会召开会议,包含两个主要议题,一个是研究次年的经济工作,为当月随后召开的中央经济工作会议服务,一个是研究次年的纪检工作,为随后次年1月召开的中纪委全会服务。
今年的12月政治局会议日程打破了以往的惯例,拆分为两次召开,12月8日的那一次,分析研究26年经济工作,12月25日的今天,则是研究部署党风廉政与反腐败。
这意味着,明年的纪检工作有较大的调整,需要专门拿出一天来开会,这么明显的变动,自然也值得专门跟进分析一番。
传统的经济学视角,往往将反腐视为政治制度建设的一部分,但是据政事堂观察,18大以来,尤其是20大以来,反腐与经济工作的紧密度也越来越高。
我们可以回忆一下过去两年,经济与反腐的协同性:
24年经济工作主线是“转型”,要从防疫经济、房地产经济转向新质生产力经济,国家要迎接“换轨”过程中的一系列惊涛骇浪,要为新质生产力茁壮成长保驾护航。
那么24年的反腐工作重心就是金融、国企、能源、医药等传统的资金密集型企业,打击“期权腐败”、“旋转门”等高级腐败,开启八小时外监督和家风建设,把纪律的笼子从“在职”向“终身”延伸,一水针对的都是拥有深厚影响力的老干部。
这样,才能阻断旧势力对经济的控制力和疫情经济的巨大惯性,使得资金与人才能够重组后,流向“新质生产力”等国家战略急需的领域。
25年经济工作主线是“刺激”,财政货币大宽松,国家把所有的政策一次性全部打满打出,向社会全面注入流动性,提振内需,用来扭转中国经济的基本面,重振国内外对中国的信心。
那么25年的反腐工作重心就是微观层面下沉,面对以两重两新代表的高度依赖基层执行的政策,纪检工作的矛头直指“形式主义、官僚主义”,打击截流惠民资金、吃拿卡要等“微腐败”,从大老虎转为拍苍蝇,巡视组直抵基层,八项规定大幅加码,聚焦于民生领域。
这样,才能大幅提升国家在各个领域海量下发资金的有效性、及时性,多箭齐发,确保能够一次性扭转经济基本面。
大家可以回忆一下,26年的经济工作主线是什么?
是回归以经济建设为重心。
所以26年的反腐工作也变了,也从前两年的“重拳出击”、”敢于善于斗争”,变成了“把权力关进制度笼子,强化监督执纪问责”,“纪检监察工作规范化法治化正规化”。
不同于24年主要针对上层旧势力,纪检工作侧重于“外科手术式”的切除毒瘤,也不同于25年主要针对中下层官僚,纪检工作侧重于“内科调理式”的打通毛细血管,都是需要纪检同志主动出击,打得一拳开。
26年的经济工作,没有了大水漫灌,而是由市场这个看不见的手,驱动着资金自发的向北京、长三角、大湾区汇聚,向人工智能、商业航天等马斯克正在搞的领域汇聚。
当然,这不是让纪检干部们“无为”,是要他们“无为而无不为”,随着人工智能技术的突飞猛进,国家资金大规模的流入超大城市与科技创新领域,腐败也会披上人工智能的隐形新外衣。
对此,我们的反腐利剑也需要随之升级,通过大幅提升运用大数据、云计算和人工智能,拥有与时俱进的侦查能力,带动反腐败斗争的一次技术革命。
预计明年的中纪委全会后,我们的纪检铁军也将从依靠高强度的专案突破,逐步转向依靠科学严密的制度体系。