文/凌落辰
2020年中央一号文件5日由新华社受权发布，这是21世纪以来第17个指导“三农”工作的中央一号文件。
每年的中央一号文件聚焦的都是三农问题，所谓的三农就是农业、农村、农民，而解决三农问题最主要的就是要实现农民增收、农业发展和农村稳定。在全面建成小康社会收官之年这个大背景下，三农问题俨然成为了我们急需解决的重中之重，由此全文都围绕着两大任务展开——
脱贫攻坚最后堡垒必须攻克，全面小康“三农”领域突出短板必须补上。
共分为五个部分：坚决打赢脱贫攻坚战；对标全面建成小康社会加快补上农村基础设施和公共服务短板；保障重要农产品有效供给和促进农民持续增收；加强农村基层治理；强化农村补短板保障措施。
我们重点对前三个部分进行解读。
一、坚决打赢脱贫攻坚战
主旨就有一句话：全面完成脱贫任务。
截至2019年底，农村贫困人口累计减少9500多万，平均每年减贫1300万人以上，770个贫困县已经或拟摘帽退出，贫困发生率降至2%以下，创造了我国减贫史上的最好成绩。
2020年必须要攻克的壁垒有两方面，一个是深度贫困地区，另一个是特殊贫困群体，预计还有300万农村贫困人口没有脱贫，还剩下50多个贫困县尚未摘帽。这也是今年工作的重点，政府会倾斜大量的人力物力财力实现脱贫不返贫的目标。
二、对标全面建成小康社会加快补上农村基础设施和公共服务短板
农村和城市相比的短板除了收入差距之外，最核心的就是基础设施、教育、医疗等公共服务上的差距，这也是农民群众反映最强烈的民生问题。
首当其冲的就是加大农村公共基础设施建设力度，可以预见的是今年会有一大批农村基建项目上马，农村道路建设与改造、电网升级、光纤与移动通信覆盖；提高农村供水保障水平，有条件的地区将城市管网向农村延伸，推进城乡供水一体化；扎实搞好农村人居环境整治，分类推进农村厕所革命，梯次推进农村生活污水治理。
同时提出涉及到农村公共基础设施管护费用，纳入政府预算，进一步降低了农民的负担。不要小看“水、电、路、网”这些东西，只有这些最基础的设施全面了，企业才有更多的动力挖掘农村潜力实现精准扶贫。
在教育与医疗上，统筹小规模学校布局，全面推行教师“县管校聘”制度，提高乡村教师待遇，办好县级医院，推进标准化乡镇卫生院建设，县级以下的医务人员短缺每个人都看得见，整个医疗部门的待遇会和教师一样不得低于公务员的待遇。
政府会花非常多的资金投入在村内村外的基础设施上，并且保障农村的教育医疗等问题妥善落地，从根本解决农村历史遗留短板。
三、保障重要农产品有效供给和促进农民持续增收
确保粮食安全始终是治国理政的头等大事。
粮食生产要稳字当头，稳政策、稳面积、稳产量…调整完善稻谷、小麦最低收购价政策等等举措基本上也是政府在为种粮农民兜底给他们持续播种的动力。
受非洲猪瘟影响，2019年生猪生产和猪肉价格出现明显波动，确保2020年底生猪稳产保供成为当前经济生产的一件大事。不过从一号文件来看，国家还是侧重于规模化养殖这个思路，未来猪肉供给集中化也是一大趋势。
在促进农民持续增收上，主要依托的就是在农业现代化的背景下，立足资源优势打造各具特色的农业全产业链推动农村一二三产业融合发展。在这个部分大概说的就是国家会优先扶持一些企业树立一个高层级的可供其他人效仿的“标杆”，然后通过先富带动后富的手段实现整体增收。
总结一下：
在当前地方债务问题突出，财政压力加大的大环境下，虽然很多地方都在压减支出，但是通过一号文件来看国家对于三农问题的关注度，精细度可以说是非常面面俱到了，在这方面的投入不仅不会缩减反而会倾斜很多。
资金的大量投入自然会带来积聚效应。
首当其冲的机会自然是在基础设施建设这块儿，水电路网厕所革命环境处理等等这些问题可都是要花钱才能解决的，大量的项目给了谁，自然谁就会受益最多。
在农产品上，国家对于大豆、玉米、小麦这类的农作物支持力度加大，明确指出抓好草地贪夜蛾等重大病虫害统防统治工作，猪肉部分则是集中化，疫苗防治等等相关的企业可以多加关注。
另外在农村现代化建设上，启动一批重大水利工程推进高标准农田建设，安排中央预算内投资支持建设一批骨干冷链物流基地，扩大电子商务农村覆盖面，推动农产品进城，工业品下乡。
除了以上的机会之外，可以看到国家确实在三农问题的解决上下了大功夫，各种人才下乡的支持政策，保障政策相继落地，对于未来国家农业机械化与国家良性发展也有长远的意义。
疫情总会过去，生活还将继续，让我们团结一致，期待全面小康社会的到来。
（PS：科普一下小康社会的标准是让人们的衣食住行得到保障，城镇人均支配收入2400元，农民人均收入1200元以上，这是实现全面建设小康社会目标的根本标志，别老说自己要被消灭了......喜欢的童鞋点个在看支持一下吧~~）
