今天晚间,一则重磅新闻终于低调的来了,国务院第十二次全体会议召开,会议中亮出了未来几年最重要的经济发动机。
不同于政治局会议是每个月召开一次,国务院全体会议除了极特殊情况,譬如任免特首,一年内只会召开三次,两会前后的二三月各一次,分别讨论政府工作报告和部署全年工作,八月中旬召开一次,部署下半年工作冲刺全年目标。
之所以选择8月中旬,是因为每年7月下旬政治局召开年终经济工作会议,定调下半年宏观经济大政方针,8月初专家们在河北暑期休假,进行务虚交流,结束后,国务院召集各部委与各省区市政府一把手开会,将政治局决策转化为政府具体抓手。
关于七月政治局会议的内容,之前的文章已有详述,今天的重点,在于本次国务院会议通稿中,出现了针对7月政治局会议的具体落地措施,标志着类似于两年前的那一轮924行情的行政动作,即将准备落地。
不过,这一轮的924可不是为二级市场募资提供流动性,而是要给大规模的基础设施投资提供流动性 。

我们可以看一下本次两个亮眼的重要提法:
第一个是针对,加快落实“六张网“建设实施方案,提出,创新投融资机制吸引社会资本。
第二个是针对,有力促进民间投资,提出,对新兴领域、新型基础设施、消费升级等方面投资给予更多支持。
六张网,有着强烈”地租”属性(天然的特许经营网络与稳定的公用事业现金流),本次提出创新投融资机制吸引社会资本,意味着机制端,可以进行六张网的PPP新机制的特许经营,退出端,可以进行六张网的REITs常态化扩容。国家只需要设立滚动投资清单并依托政策性金融机构“设立新型金融工具作为开端,近期因为一系列被限制在国内的信托类资产,自然也就有了一个长期稳定的投资方向。
而除了六张网的新基建之外,此次还提供了三大赛道的新动能,在新兴领域、新型基础设施、消费升级,会提供中央财政贴息和专项风险补偿,降低民营资本融资成本,提出行业准入正面清单,并提供财税减免和IPO快速通道等政策,改变了三大新动能行业的估值体系(部分板块已经出现趋势了),将吸引大量的民间投资甚至是国际资本。
单独说政策,我们可能比较难理解,但咱们在中国的优势就是可以参考和借鉴历史,就拿上一轮的移动互联网时代来说:
2014年10月24日的国常会,专题研究部署创新重点领域投融资机制,之后国务院印发《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(国发〔2014〕60号),全面确立了PPP的运作框架,随后财政部发改委建立PPP项目库,拉开了随后数年全国超十万亿元级PPP项目大规模落地的序幕。
此后,中国的城市轨道交通和城市污水处理等领域的密度瞬间冠绝全球,中建、中铁、中交、中电建等大型央企迎来了他们的黄金时代,部分民营环保、园林、文旅项目也一度负债激进抢占市场,资本市场也因为当时嫩了点,搞出股市与基建同频,被带出了一波高潮。
虽然历史不会简单的复制,但方向性和人性是不变的,产业的发展周期也是有其内在逻辑的。
站在2026年”十五五“开局的历史节点:两年前的924,随着政府炒热了资本市场,今年以来,一大批新质生产力企业陆陆续续完成了海量的募资,拥有了扩大生产与科研的资本,基本完成了上半场的任务。下半场,国家全面启动”六张网”与新型基础设施的投融资大循环,正在为这些羽翼渐丰的新质生产力开拓出一个全国统一大市场的超级底座。