伴随着经济刺激政策的集中出炉，中央的智囊团，也悄然出现了变化。
人社部网站9月27日消息，国务院任免国家工作人员。
其中：任命沈丹阳为国务院研究室主任；免去黄守宏的国务院研究室主任职务。
国务院研究室是个非常神秘的机构，它的主要工作是牵头起草每年两会上的政府工作报告，以及国务院重要会议的文件，并参与中央经济工作会等党的重要文件的起草，组织对改革开放与经济社会发展进行调研与决策咨询。
以前任主任黄守宏和宁吉喆为例，他俩是十八大以来政府工作报告的起草组负责人，也是中央经济工作的主要起草人之一。
因此研究室主任的每一次调整，也是中国经济政策最重要的风向标。
出身安徽合肥的宁吉喆作为在2008年后作为研究室副主任，长期追随并服务于时任副总理，2013年换届后，宁吉喆直接升任研究室主任，成为国务院的最高智囊。
随着2015年人民日报连续刊登权威人士点评中国经济，出身北京农业口的黄守宏，作为副主任主持起了国务院研究室工作，并很快在2016年接替了宁吉喆的工作。
黄守宏是撰写L型经济和供给侧改革等文件的主要操刀者，去年的固本培元等词也都是出自他的笔下，此次在中央经济工作会议和两会政府工作报告之前，将文件的主要起草负责人更换，标志着中国将结束权威人士的战略防御式阶段，告别L时代的收缩式经济政策。
而此次接替黄守宏的沈丹阳，毕业于厦门大学对外贸易系对外贸易专业，在他的恩师邓子基的推荐下，毕业后分配到国务院办公厅，之后又被选派至厦门工作。
邓子基教授是我国社会主义财政学的奠基人和开拓者之一，财政学主流学派“国家分配论”的主要代表人物之一，有多位学生活跃在中国的经济工作战线上。
而作为中央文件的主要执笔者，国务院研究室主任的背景与履历，也会通过文件深远的中国的经济政策。
譬如计委、西部大开发出身的宁吉喆执掌研究室期间，国家政策在振兴东北老工业基地和中西部建设方面有着显著的倾斜，中小城市和超大城市之间的差距在缩小。
譬如农业口出身的黄守宏执掌研究室期间，中央一号文件和国家对三农、乡村振兴的支持力度就非常的大，农村与城市之间的差距在缩小。
此次财政口出身的沈丹阳执掌研究室，标志着中国财政政策将会成为未来数年的主要经济驱动力，也预示着财政与货币之间的差距将会缩小。
要知道，9月底的这一波刺激，都是货币政策，财政政策还没有发力。邓子基的学生执掌政府工作报告的起草后，财政很可能会在年底的中央经济工作会议上，成为明年经济工作的主角。
最后，值得关注的一个细节，黄守宏手下原本主持研究室工作的是第一副主任康旭平。
康副主任2015年任江苏省委副秘书长、省委研究室主任，2017年任上海市委副秘书长、市委研究室主任，2023年，任国务院研究室党组成员、副主任。
按照以往的历次惯例，黄守宏卸任后，应该是由康旭平接任，而此次任命厦大出身的沈丹阳为国务院的第一智囊，且成为L办主任的上级领导，中央的态度与其中的意味，不得不令人深思。
